“不以规矩，不能成方圆。”规者，正圆之器，是画圆用的工具；矩者，正方之器，是画方用的东西。古代没有规就画不出圆，没有矩就画不出方，所以有“没有规矩，不成方圆”之说。在当前纪检监察体制中，“纪检委”好似...

“不以规矩，不能成方圆。”规者，正圆之器，是画圆用的工具；矩者，正方之器，是画方用的东西。古代没有规就画不出圆，没有矩就画不出方，所以有“没有规矩，不成方圆”之说。

在当前纪检监察体制中，“纪检委”好似是“规”，“监察委”好比是“矩”，看似一致，实则不然。因为“纪检委”是党内机构，主要监督对象是党的领导机关和领导干部；而“监察委”是国家机构，主要监察对象是所有行使公权力的公职人员。在这“规”“矩”之间，根本上实现了由监督“狭义政府”到监督“广义政府”的转变。因此，笃定纪检监察体制改革“方圆”自成。

为啥笃定“方圆”自成？其实它有这么几个意想不到！

看似“兴师动众”，其实“两块牌子一套人马”。中央纪委同国家监委实行一套工作机构、两个机关名称，合署办公，履行纪检、监察两项职能，从而实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

感觉“各行其是”，其实“相辅相成”。“纪检委”和“监察委”二者虽然监督对象不同、职责不同、依据也不同。但是遇到类似于一位党员公职人员违法的情况时，二者会同时介入，只不过“纪检委”手里的尺子是“规”，是党规党纪；而“监察委”手里的尺子是“矩”，是《国家监察法》。最终，涉案人员违纪违法的情况，会受到党纪国法的双重处理。

貌似“乏善可陈”，其实“亮点颇多”。《国家监察法》的出台，“亮点”颇多：双重领导体制，上下一体；监察范围实现全覆盖，监察对象不以身份为限，关键看是否履行公职、从事公务；赋予监察委员会必要的权限和调查措施等等方面。特别是用“留置”取代“两规”措施，并规定严格的程序，有利于解决长期困扰中国的法治难题，彰显全面依法治国的决心和自信。

“规”“矩”之间，众望归之。监察体制改革是为了实现反腐战场的完善，反腐理念的更新，反腐职责的深化。通过职权细化分工，提高反腐败工作的效率与精确程度，各部门间达到有机的融合与自然的协同状态，我们的国家的纪检监察体制自然“方圆”自成。（作者：桃木板凳 || 编辑何洋）

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